Hội nghị Ban chấp hành Công đoàn Dệt May Việt Nam lần thứ 7 nhiệm kỳ 2018 - 2020 ngày 10/7/2020 đã thông qua dự thảo sửa đổi, bổ sung Quy chế khen thưởng của Công đoàn Dệt May Việt Nam (CĐ DMVN). Ngày 22/7/2020, Ban Thường vụ CĐ DMVN đã ban hành Quy chế khen thưởng tại Quyết định số 276/QĐ-CĐDM (sau đây gọi là Quy chế khen thưởng mới 276). So với Quy chế khen thưởng ban hành tại Quyết định 250/QĐ-CĐDM ngày 16/6/2020 (sau đây gọi là Quy chế khen thưởng cũ 250), Quy chế khen thưởng mới ban hành có một số những sửa đổi, bổ sung như sau:

 

1. Về đối tượng áp dụng

 

- Quy chế khen thưởng cũ 250 không áp dụng khen thưởng đối với công đoàn cơ sở thành viên.

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 áp dụng khen thưởng đối với công đoàn cơ sở thành viên.

 

Việc thay đổi đối tượng áp dụng khen thưởng bởi vì trong hệ thống CĐ DMVN có một số công đoàn cơ sở Tổng công ty có quy mô, cơ cấu và số lượng đoàn viên công đoàn tương đương công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, bao gồm nhiều công đoàn cơ sở thành viên. Các công đoàn cơ sở thành viên thực hiện tốt chức năng đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho người lao động, đạt được nhiều thành tích xuất sắc trong các phong trào thi đua do CĐ DMVN phát động. Vì vậy việc bổ sung khen thưởng đối tượng này sẽ thúc đẩy phong trào thi đua, lan tỏa các điển hình tiên tiến tại các đơn vị. Đồng thời, góp phần làm dầy thêm thành tích chung của CĐ DMVN.

 

2. Về phát động thi đua (đăng ký thi đua)

 

- Quy chế khen thưởng  cũ 250 không quy định về phát động thi đua.

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 đã bổ sung nội dung về phát động thi đua (đăng ký thi đua - Điều 3).

 

Việc bổ sung này đảm bảo thống nhất theo Quy chế khen thưởng của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam (TLĐ) ban hành tại Quyết định số 1689/QĐ-TLĐ ngày 12/11/2019 (sau đây gọi là Quy chế khen thưởng của TLĐ) vì đây là một quy định về điều kiện cần để các tập thể, cá nhân được khen thưởng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng của TLĐ và CĐ DMVN.

 

3. Về danh hiệu, tiêu chuẩn thi đua

 

- Quy chế  khen thưởng cũ 250 quy định danh hiệu và tiêu chuẩn thi đua đối với tập thể "công đoàn cơ sở vững mạnh".

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 thay đổi danh hiệu "công đoàn cơ sở vững mạnh" thành danh hiệu "công đoàn cơ sở hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ".

 

Việc thay đổi này đảm bảo phù hợp với quy định tại Quy chế khen thưởng của TLĐ. Để đạt được danh hiệu "Công đoàn cơ sở hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ", các công đoàn cơ sở phải đảm bảo các tiêu chuẩn cụ thể là: có thỏa ước lao động tập thể, có quy chế dân chủ ở cơ sở, có tập hợp  ý kiến đoàn viên kiến nghị với cơ quan chức năng Nhà nước tạo điều kiện, cơ chế phù hợp, thuận lợi cho đoàn viên, người lao động có việc làm, nâng cao thu nhập; Không xảy ra ngừng việc tập thể hoặc đình công trái pháp luật; Không có tai nạn lao động chết người tại nơi làm việc do lỗi chủ quan; Không có đoàn viên vi phạm pháp luật bị xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên. Việc quy định các tiêu chuẩn này mang tính định lượng giúp việc đánh giá xét chọn danh hiệu chuẩn xác hơn so với tiêu chuẩn quy định tại Quy chế khen thưởng cũ.

 

Tuy nhiên, trong Quy chế khen thưởng của Tổng liên đoàn đưa ra tiêu chí để đạt danh hiệu "Công đoàn cơ sở hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" là "công đoàn cơ sở hoàn thành tốt" nhiệm vụ được giao. Việc đưa ra tiêu chí này không thống nhất và phù hợp với tiêu chí đánh giá, xếp loại công đoàn cơ sở được quy định tại chính Hướng dẫn số 1294/HD-TLĐ ngày 14/8/2019 của Tổng liên đoàn. Vì vậy, Quy chế mới đã xác định một trong những tiêu chuẩn để công đoàn cơ sở được công nhận là xuất sắc phải "hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao" (Điều 9).

 

Đồng thời, Quy chế khen thưởng mới 276 cũng sửa đổi tiêu chuẩn danh hiệu "đoàn viên công đoàn xuất sắc", "Tổ công đoàn xuất sắc" phải hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao (Điều 7, 8).

 

4. Về hình thức, tiêu chuẩn của một số Giải thưởng

 

- Quy chế khen thưởng cũ 250 không quy định về Giải thưởng "Nguyễn Thị Sen"; Giải thưởng "Doanh nghiệp tiêu biểu vì NLĐ ngành Dệt May".

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 đã bổ sung các tiêu chuẩn và đối tượng xét tặng Giải thưởng "Nguyễn Thị Sen"; Giải thưởng "Doanh nghiệp tiêu biểu vì NLĐ ngành Dệt May" (Điều 6, Điều 18)

 

Do các giải thưởng trên được Công đoàn triển khai từ năm 2019 nên chưa được quy định trong Quy chế khen thưởng cũ 250 và mỗi giải thưởng đang được quy định tại các văn bản hướng dẫn riêng lẻ. Vì vậy, Quy chế khen thưởng mới 276 bổ sung các tiêu chuẩn, đối tượng xét chọn các giải thưởng này để đảm bảo tính thống nhất,  đồng thời cũng thuận lợi cho công đoàn cơ sở trong việc theo dõi, đề xuất khen thưởng cho các tập thể, cá nhân.

 

5. Về chỉ tiêu Cờ thi đua toàn diện của TLĐ

 

- Quy chế khen thưởng  cũ 250 không quy định số lượng cụ thể. Hàng năm căn cứ kết quả và số lượng theo phân bổ của TLĐ, Hội đồng Thi đua khen thưởng của CĐ DMVN sẽ xét và đề nghị TLĐ khen thưởng.

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 quy định số lượng theo chỉ tiêu của TLĐ: Số công đoàn cơ sở được đề nghị tặng Cờ thi đua toàn diện của TLĐ không quá 20% tổng số công đoàn cơ sở được tặng cờ của Công đoàn Dệt May Việt Nam (Khoản 1, Điều 11).

 

Việc sửa đổi nội dung này để phù hợp với Quy chế khen thưởng của TLĐ và thực tế hiện nay việc xét chọn và đề nghị khen thưởng Cờ thi đua toàn diện của TLĐ chặt chẽ hơn, số lượng ít hơn.

 

6. Về chỉ tiêu Bằng khen của TLĐ

 

- Theo Quy chế khen thưởng cũ 250 số lượng bằng khen của TLĐ xét tặng hàng năm cho CĐCS không quá 5% tổng số công đoàn cơ sở trực thuộc.

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 quy định số lượng bằng khen của TLĐ xét tặng hàng năm cho CĐCS không quá 1% tổng số công đoàn cơ sở trực thuộc. (Mục 1.2, khoản 1, Điều 13). Việc sửa đổi nội dung này để phù hợp với Quy chế khen thưởng của TLĐ.

 

7. Về chỉ tiêu cờ của Công đoàn Dệt May Việt Nam

 

- Quy chế khen thưởng cũ 250 quy định số lượng cờ không vượt quá 30% tổng số công đoàn cơ sở đạt danh hiệu "Công đoàn cơ sở hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" của Công đoàn Dệt May Việt Nam.

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 quy định số lượng cờ không vượt quá 50% tổng số công đoàn cơ sở đạt danh hiệu "Công đoàn cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ" theo đánh giá, xếp loại công đoàn cơ sở hàng năm của Công đoàn Dệt May Việt Nam (khoản 1, Điều 10).

 

Việc sửa đổi này cho phù hợp với quy định của TLĐ: theo chỉ tiêu số công đoàn cơ sở được đề nghị tặng Cờ thi đua của TLĐ không quá 20% tổng số công đoàn cơ sở được tặng cờ của các công đoàn ngành. Như vậy, số lượng cờ thi đua công đoàn ngành phải có tỷ lệ cao hơn để đảm bảo các công đoàn cơ sở được đề nghị tặng Cờ thi đua của TLĐ tối đa từ 10-12 cờ (đây là số lượng cờ thực tế hàng năm CĐ DMVN đề nghị TLĐ tặng).

 

8. Về chỉ tiêu khen thưởng Bằng khen toàn diện của CĐ DMVN đối với tập thể và cá nhân

 

Đối với tập thể:

 

- Quy chế khen thưởng cũ 250 quy định xét khen thưởng tập thể làm 02 đợt/năm:

 

Đợt 1: Đối tượng là công đoàn cơ sở trực thuộc, tuyên dương trong HN Tổng kết hoạt động công đoàn hàng năm - (được CĐDMVN chi thưởng)

 

Đợt 2: Đối tượng công đoàn CSTV, CĐBP, Tổ CĐ

 

+ Số lượng không quá 02 BK đối với CĐCS có dưới 500 ĐV

 

+ Số lượng  không quá 05 BK đối với CĐCS có từ 500- dưới 1.500 ĐV

 

+ Số lượng  không quá 08 BK đối với CĐCS có từ 1.500- dưới 3.500 ĐV

 

+ Không quá 0,3% đối với CĐCS có từ 3.000 đoàn viên trở lên

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 quy định chỉ xét khen thưởng 1 đợt/năm

 

Đối tượng: là công đoàn cơ sở trực thuộc, công đoàn cơ sở thành viên, công đoàn bộ phận, với chỉ tiêu như sau:

 

+ Số lượng tập thể được khen thưởng không  quá 0,1%  (một phần nghìn) tổng số đoàn viên công đoàn thuộc CĐ DMVN quản lý. Theo tỷ lệ này, đơn vị nào có số lượng đoàn viên công đoàn chưa đủ tỷ lệ để được 01 bằng khen cho tập thể, được xem xét khen thưởng 01 bằng khen cho tập thể.

 

+ Thường trực thường vụ CĐ DMVN sẽ quyết định số lượng bằng khen đối với các tập thể trong trường hợp đặc biệt (mục 2.2, khoản 2, Điều 13)

 

Đối với cá nhân

 

- Quy chế khen thưởng cũ 250 quy định xét khen thưởng làm 02 đợt/năm

 

Đợt 1: Đối tượng là chủ tịch, phó chủ tịch CĐCS trực thuộc, Ủy viên BTV, Ủy viên BCH, Ủy viên UBKT, cán bộ chuyên trách CĐ DMVN; cán bộ, công chức, viên chức cơ quan CĐ DMVN.

 

Số lượng: Đối với công đoàn cơ sở có dưới 2.000 ĐV được đề nghị 01 BK; có trên 2.000 ĐV được đề nghị 02 BK; Có Ủy viên BTV, Ủy viên BCH CĐ DMVN được đề nghị thêm 01 BK

 

Đợt 2: Đối tượng là cán bộ, đoàn viên công đoàn, người lao động thuộc công đoàn cơ sở quản lý, chỉ tiêu như sau

 

+ Số lượng  không quá 10 BK đối với CĐCS có dưới 500 ĐV

 

+ Số lượng  không quá 20 BK đối với CĐCS có từ 500-dưới 1.500 ĐV

 

+ Số lượng  không quá 30 BK đối với CĐCS có từ 1.500- dưới 3.000 ĐV

 

+ Không quá 1% đối với công đoàn cơ sở có từ 3.000 ĐV trở lên

 

-  Quy chế khen thưởng mới 276 quy định chỉ xét khen thưởng 1 đợt/năm

 

Đối tượng: là chủ tịch, phó chủ tịch CĐCS trực thuộc, Uỷ viên BTV, Uỷ viên BCH, Ủy viên UBKT, cán bộ chuyên trách CĐ DMVN; cán bộ, đoàn viên công đoàn, người lao động thuộc công đoàn cơ sở quản lý; cán bộ, công chức, viên chức cơ quan CĐ DMVN, với chỉ tiêu như sau:

 

+ Số lượng cá nhân được khen thưởng không  quá 0,2%  (hai phần nghìn) tổng số đoàn viên công đoàn thuộc Công đoàn Dệt May Việt Nam quản lý. Theo tỷ lệ này, đơn vị nào có số lượng đoàn viên công đoàn chưa đủ tỷ lệ để được 01 bằng khen cho cá nhân được xem xét khen thưởng 01 bằng khen cho cá nhân.

 

+ Công đoàn cơ sở có Ủy viên BTV, Uỷ viên BCH Công đoàn DMVN được đề nghị thêm 01 bằng khen.

 

+ Thường trực thường vụ Công đoàn Dệt May Việt Nam sẽ quyết định số lượng bằng khen đối với các cá nhân trong trường hợp đặc biệt. (mục 3.4, khoản 3, Điều 13)

 

Việc sửa đổi tiêu chí khen thưởng Bằng khen CĐ DMVN đối với tập thể, cá nhân để phù hợp với Quy chế khen thưởng của TLĐ quy định về cấp chi tiền thưởng: cấp nào ban hành quyết định khen thưởng thì cấp đó có trách nhiệm chi tiền thưởng. Nếu giữ tỷ lệ theo Quy chế khen thưởng cũ 250, số lượng tập thể và cá nhân được khen thưởng nhiều (đặc biệt là đề nghị trong đợt 2) làm giảm ý nghĩa của công tác thi đua, khen thưởng; kinh phí công đoàn dành cho công tác thi đua khen thưởng tăng, ảnh hưởng đến nguồn kinh phí chi cho các hoạt động khác.

 

Đồng thời, Quy chế khen thưởng mới 276  bổ sung quy định trong trường hợp đặc biệt Thường trực thường vụ CĐ DMVN sẽ quyết định số lượng bằng khen đối với các tập thể, cá nhân. 

 

9. Về thời gian nộp hồ sơ

 

- Quy chế khen thưởng cũ 250 quy định hồ sơ đề nghị khen thưởng Bằng khen của CĐ DMVN gửi làm 02 đợt: Đợt 1 trước ngày 30/11 năm đề nghị; đợt 2 trước ngày 31/01 năm sau; Hồ sơ đề nghị gắn biển công trình gửi trước 20 ngày dự kiến gắn biển.

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 quy định hồ sơ đề nghị gửi hồ sơ về Công đoàn Dệt May Việt Nam để xét các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng (01 đợt) trước ngày 30/11 hàng năm (khoản 2 Điều 36); Hồ sơ đề nghị gắn biển công trình gửi trước ít nhất 30 ngày dự kiến gắn biển (khoản 5, Điều 36)

 

Việc sửa đổi quy định này bởi vì trong Quy chế khen thưởng mới  276 việc xét khen thưởng chỉ thực hiện 1 đợt/năm. Quy định về thời gian gửi hồ sơ đề nghị gắn biển công trình sớm hơn 10 ngày so với Quy chế khen thưởng 250 nhằm đảm bảo công tác chuẩn bị được đầy đủ, chu đáo trước khi tổ chức Lễ gắn biển công trình.

 

10. Về cấp chi tiền thưởng:

 

- Quy chế khen thưởng cũ 250 quy định Công đoàn Dệt May Việt Nam chi các khoản tiền sau:

 

+ Tiền thưởng kèm theo quyết định khen thưởng của Nhà nước và của Tổng Liên đoàn do Công đoàn Dệt May Việt Nam trình;

 

+ Tiền thưởng kèm theo quyết định khen thưởng cho tập thể, cá nhân được tuyên dương, khen thưởng tại Hội nghị tổng kết hàng năm, Hội nghị sơ kết, tổng kết chuyên đề theo đợt, theo giai đoạn do Công đoàn Dệt May Việt Nam tổ chức;

 

+ Tiền thưởng kèm theo Kỷ niệm chương, gắn biển công trình;

 

+ Tiền thưởng khác do Thường trực Công đoàn Dệt May Việt Nam quyết định.

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 quy định Công đoàn cấp nào ban hành quyết định khen thưởng thì cấp đó có trách nhiệm chi tiền thưởng kèm theo quyết định khen thưởng. Tổng liên đoàn chi tiền thưởng kèm theo các Quyết định khen thưởng của Nhà nước (khoản 2, Điều 39)

 

Việc sửa đổi này để phù hợp với Quy chế khen thưởng của TLĐ.

 

11. Về tổ chức thực hiện

 

- Quy chế khen thưởng cũ 250 quy định Ban Chính sách Pháp luật có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ khen thưởng chuyên đề "Xanh - Sạch -  Đẹp, Đảm bảo vệ sinh an toàn lao động" để trình Hội đồng Thi đua khen thưởng.

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 quy định giao nhiệm vụ cho Bộ phận Tuyên giáo - Ban Công tác cơ sở có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ khen thưởng chuyên đề "Xanh - Sạch -  Đẹp, Đảm bảo vệ sinh an toàn lao động" để trình Hội đồng Thi đua khen thưởng; (khoản 3, Điều 40)

 

Việc sửa đổi này cho phù hợp với tình hình thực tế công việc của các bộ phận theo phân công của Thường vụ thường trực CĐ DMVN.

 

12. Về phụ lục hệ số mức tiền thưởng

 

- Quy chế khen thưởng cũ 250 không quy định hệ số mức tiền thưởng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng chuyên đề công tác nữ.

 

- Quy chế khen thưởng mới 276 bổ sung hệ số mức tiền thưởng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng chuyên đề công tác nữ (từ số thứ tự 24-28 của phụ lục hệ số mức tiền thưởng).

 

Quy chế Khen thưởng số 276/QĐ-CĐDM của Công đoàn Dệt May Việt Nam có hiệu lực kể từ ngày 22/7/2020.

 

Bích Trần